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出版專業技術人員繼續教育暫行規定

【更新时间:2018-10-24 15:17:06】 【作者:】 【点击数:

第一條 爲推進出版專業技術人員繼續教育科學化、制度化、規範化,培養造就高素質的出版專業技術人員隊伍,根據《中華人民共和國職業教育法》(中華人民共和國主席令第69號)、《全國專業技術人員繼續教育暫行規定》(人核培發[1995]131號)、《出版專業技術人員職業資格管理規定》(新聞出版總署令第37號)和《關于加強專業技術人員繼續教育工作的意見》(國人部發[2007]96號)等制定本規定。
  第二條  本规定所称继续教育是对出版专业技术人员进行的以政治理论、法律法规、业务知识、技能训练和职业道德等为内容的教育活动,其目的是促进出版专业技术人员坚持正确出版方向,不断增加、补充、拓展专业知识,提高业务技能,提高创新水平和专业技术水平。
  第三條  出版专业技术人员享有参加继续教育的权利和接受继续教育的义务。
  第四條 繼續教育應當遵循下列基本原則:
   (一)以人爲本,按需施教。把握出版業發展趨勢和出版專業技術人員從業基本要求,以需求爲導向,遵循出版人才成長發展規律,科學施教。堅持強化服務,質量第一。
   (二)突出重點,提高能力。注重提升出版專業技術人員崗位勝任能力和解決實際問題的能力。以提升創新能力爲重點加強高層次出版人才培養。進一步改善出版隊伍人才結構和知識結構。繼續教育工作要面向現代化、面向世界,注重更新知識,注重培養出版專業技術人員數字出版、國際貿易、現代市場開拓經營的能力。
   (三)加強指導,創新機制。不斷完善培訓內容體系,創新培訓內容、方式。在統籌規劃的前提下,有效利用各方面教育資源,建立開放的繼續教育格局和激發繼續教育機構活力的競爭擇優機制。
  第四條 新聞出版總署負責全國出版專業技術人員繼續教育的管理。
   (一)制定出版專業技術人員繼續教育規劃;
   (二)制定出版專業技術人員繼續教育管理辦法;
   (三)審定出版專業技術人員繼續教育大綱;
   (四)組織開發、推薦、評估出版專業技術人員繼續教育重點教材,加強對繼續教育教材的編寫、評估、推薦、出版、發行、使用情況的管理和監督。
   (五)組織全國出版專業技術人員繼續教育師資培訓;(六)評估、整合、公布全國繼續教育機構;
   (七)指導、督促、檢查各地區和有關部門開展出版專業技術人員繼續教育工作。
   第六條 各省(區、市)新聞出版行政部門負責本行政區域內出版專業技術人員繼續教育的組織管理工作。
   (一)依據本規定,制定本行政區域內人員的繼續教育實施辦法;
   (二)制定本行政區域內人員的繼續教育規劃並組織實施;
   (三)組織開發、推薦、評估適合本地區人員的繼續教育教材,加強對繼續教育教材的編寫、評估、推薦、出版、發行、使用情況的管理和監督;
  (四)評估、整合、公布本行政區域內的繼續教育機構,並向新聞出版總署備案;  
  (五)指導、監督本行政區域內出版專業技術人員繼續教育工作,規範繼續教育市場。
  第七條 出版專業技術人員每年參加繼續教育的時間累計不少于72小時。其中,接受新聞出版總署當年規定內容的面授形式繼續教育不少于24小時。其余48小時可自願選擇參加省級以上新聞出版行政部門認可的繼續教育形式:
  (一)參加省級以上新聞出版行政部門公布的繼續教育機構組織的各類培訓活動;
  (二)參加省級以上新聞出版行政部門認可的全國出版專業技術職業資格考試考前培訓;
  (三)被省級以上新聞出版行政部門認可的其他形式,包括參加國際出版培訓活動、國內專業研討活動等。
  第八條  在职自学是出版专业技术人员继续教育的重要补充。鼓励出版专业技术人员参加在职自学。在职自学时间可折合继续教育时间,省级以上新闻出版行政部门视具体情况确定折合方式。在职自学形式包括:
   (一)參加普通高等院校或成人院校舉辦的國家承認相關專業學曆、學位的教育;
   (二)接受省級以上新聞出版行政部門認可的與出版業務相關的遠程教育和網上培訓;
   (三)省級以上新聞出版行政部門認可的其他在職自學形式。
  第九條  省级以上新闻出版行政部门颁发继续教育合格证书,作为出版专业技术人员每年参加符合要求的继续教育的依据。
  第十條  出版专业技术人员由于伤、病、孕等特殊原因,无法在当年完成继续教育时间的,可由本人所在出版单位提供证明,经归口管理的省级以上新闻出版行政部门审核确认后,其应参加继续教育的时间可以顺延下一年度合并完成。省级以上新闻出版行政部门将在下一年度的继续教育合格证书中予以注明。
    第十一条 加强继续教育机构建设,构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的继续教育网络。充分发挥新闻出版总署所属教育培训机构和各省(区、市)新闻出版培训机构(基地)主渠道作用,鼓励并引导行业协会、学术团体、大专院校、科研院所等具备培训条件的社会办学单位参与继续教育工作。
  第十二條 繼續教育機構必須同時符合下列條件:
   (一)具備承擔與培訓工作相適應的教學場所和設施;
   (二)擁有與承擔培訓工作相適應的師資隊伍和管理力量;
   (三)能夠完成所承擔的培訓任務,保證培訓質量。
  第十三條  中央部委出版单位出版专业技术人员的继续教育工作由新闻出版总署公布的继续教育机构负责。
  第十四條  省级以上新闻出版行政部门应当按照管理权限,定期对继续教育机构的培训情况进行检查、评估,并将检查、评估结果向行业公布。视检查、评估具体情况对继续教育机构进行及时调整,并定期公布出版专业技术人员继续教育机构名称等相关信息。
  第十五條  省级以上新闻出版行政部门指导加强教材建设,逐步形成教材体系,以适应不同层次出版专业技术人员继续教育的需要。教材开发、编写遵循一纲多本原则,提倡出版专业技术人员继续教育教材开发社会化,鼓励业内有能力的部门和单位按照统一的继续教育大纲,参与开发、编写继续教育教材。
  第十六條  继续教育机构应将各项收费标准分项报省级以上新闻出版行政部门备案,应在每次培训完成后10日内提交书面备案材料。 
  第十七條  从事继续教育工作的师资队伍,应结构合理、专兼职比例适当。应选聘党政优秀领导干部、企业经营管理人员和知名专家学者担任兼职教师。继续教育培训机构应推行教师竞聘上岗并建立、完善师资考核评价体系。
  第十八條 出版單位應當遵循教育、考核、使用相結合的原則,負責組織並支持出版專業技術人員參加繼續教育。
  出版單位應當按照有關規定足額提取職工工資總額的1.5%-2.5%作爲職工教育經費,支持出版專業技術人員繼續教育。
  出版單位應當將出版專業技術人員參加繼續教育情況作爲其任職、晉升的依據之一。
  出版單位應當加強出版專業技術人員業務檔案、誠信檔案建設,如實記載出版專業技術人員接受繼續教育情況。
  第十九條  省级以上新闻出版行政部门负责对出版专业技术人员参加继续教育情况进行考核。对未按规定参加继续教育或者无正当理由未完成继续教育规定时间的出版专业技术人员,不予进行出版职业资格的登记、注册或续展登记、注册。
  第二十條 對未按規定參加繼續教育或者無正當理由未完成繼續教育規定時間的出版專業技術人員所在出版單位,視情節輕重,省級以上新聞出版行政部門將采取通報批評、責令改正等處理措施。
  第二十一條 繼續教育機構有下列情形之一的,由省級以上新聞出版行政部門責令限期整改;逾期不改正的,由省級以上新聞出版行政部門予以通報:
  (一)采取虛假、欺騙等不正當手段招攬生源的;
  (二)以繼續教育名義組織境內外公費旅遊或者進行其他消費活動的;
  (三)違反國家有關規定擅自印發學曆或學位證書、職業資格證書或培訓證書的;
  (四)借繼續教育之名亂收費的;
  (五)違反本規定的其他行爲。
   第二十二條 本規定由新聞出版總署負責解釋。
   第二十三條 本規定自2011年1月1日起施行。

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